湖北十堰开启不动产“云上办事”新模式：数据“云上跑”替代群众“路上跑”

来源：中国日报网  作者：毛以国、沈勇、刘妍  时间：2023年11月6日

“现在上网就能查到名下的房产信息，群众办事真是越来越方便了！”今年下半年新生开学季来临前，市民李女士因为孩子办理报名入学手续需向学校提供不动产登记相关证明，而致电十堰市不动产登记中心。接线员称目前该中心已开通多渠道不动产查询服务，市民足不出户就可以查询下载子女入学所需的不动产登记证明，这让李女士大为称赞。这也正是我市不动产业务数字化办理的一个缩影。

数智赋能  

开启“云上”管理新阶段

近年来，十堰大力推进信息基础设施建设。2021年十堰市人民政府、十堰市城控（国投）集团分别与华为技术有限公司签订智慧城市战略合作协议，成立十堰大数据运营有限公司，并在十堰政务服务和大数据管理局的指导下，与华为共筑城市“一朵云”——“武当云”平台。如今，依托十堰智慧城市云底座“武当云”，全市已有20多个政府部门和企业单位、40多个业务系统实现全面云上办理，委办局覆盖率超过70%。同时，通过打造一网通管，逐步实现跨区域、跨层级、跨系统、跨部门的大数据应用支撑能力，助力政务服务事项简化升级、便民利民。

今年7月26日，“十堰市不动产登记智能化监管平台”正式上线。该平台依托“武当云”实现了对不动产登记业务办理和员工工作状态的实时监测、动态分析和综合评价，方便领导及时对登记人员进行指挥调度、协调安排。同时，还可高效快捷地为市场调控、行业管理等行政决策提供可靠的数据支撑。

这是十堰市自然资源和规划局运用信息技术改革的“手术刀”，精准“切除”不动产登记办理堵点痛点、“整治”登记队伍作风素质短板弱项的一项重要举措。通过将信息技术融入到登记全流程，实现“数治”“智治”“惠治”，促进不动产登记提速增效、服务提质提能，持续优化不动产登记营商环境。

一码通办

实现政务服务新升级

近日，十堰市不动产登记中心将“身份码”技术与不动产查询、缴费、领取证件等事项关联集成，实现了自助服务“一码通办”。办事群众只需注册登录“鄂汇办”，获取本人“身份码”信息后，通过扫码或亮码就可以自助办理相关业务。譬如通过亮码或扫码的方式调取身份证、户口簿、结婚证、不动产权证等多种电子证照，达到所需证照材料“免提交”的效果，进而实现不动产登记自助服务场景“一码通办”，有效解决了群众忘带证照或者证照在异地，导致办事重复跑腿的问题，切实提升的群众办事的满意度和获得感。

这些便利的功能建设，离不开“武当云”为不动产登记中心提供的强大的数字算力支撑底座。“武当云”采用主备架构的高性能云原生数据库，通过多部门政务数据接入及应用共享，实现数据库实时同步、数据实时流动、实时监控、自动切换，大幅提升系统应用效率及政务数据利用率，为业务办理保驾护航。

与此同时，十堰市自然资源和规划局坚持以信息化建设引领不动产登记创新发展，充分应用大数据、区块链、云计算等信息技术，率先开发不动产登记电子印章、电子证照、电子票据、电子云签功能和平台，实现不动产登记服务跨越升级，持续优化营商环境。

电子云签

开启业务办理新模式

前不久，在外地工作的十堰籍人士杨先生计划购买首套住房，身在异地的他通过网上查询，方便快捷地开具了电子无房证明，并顺利办理了住房贷款业务。

十堰市自然资源和规划局与市政务服务和大数据管理局利用区块链技术，在全省率先开发不动产登记“电子云签”平台，并于8月11日正式上线，开启我市不动产登记“0资料”“0跑动”办理新模式，进一步提升了十堰市不动产登记信息化水平。

以办理抵押登记为例，该平台依托湖北政务服务网和鄂汇办 APP，将电子云签技术与不动产抵押登记业务有机结合，实现银企在线完成抵押信息录入后，系统自动生成电子申请表、询问笔录和授权委托书等电子申请材料。抵押权人和抵押人分别通过人脸认证、短信验证、密码验证或“视频双录”等多种安全验证方式将各自的签名签章以电子签章的方式签注在电子申请表、询问笔录和委托书上。抵押人通过鄂汇办 APP“身份码”授权确认后，系统自动在省、市电子证照库内调取抵押人的电子证照至业务收件单，形成一整套完整的电子申请资料传送至不动产登记平台系统内。不动产登记中心经审核、登簿通过后，系统自动生成电子版《不动产登记证明》，银企下载后完成后续抵押放款流程，实现“0资料”“0跑动”办理不动产抵押登记。

十堰市不动产登记中心的一系列数字化创新举措，是十堰市智慧城市建设中的亮眼一隅，也是“武当云”助力十堰智慧城市建设的重要一步。未来，“武当云”将继续深耕数字化，从升级数字底座、助力产业发展、深化人才合作等多个方面出发，构建城市云原生应用生态，加速十堰市政务服务信息化建设，助力十堰市不动产登记创新发展，发挥数字经济新引擎作用。