产业发展服务平台——实现产业数智赋能，提升全链条现代化治理水平

来源：华为公司   作者：王泽程、韩伟、李梁杰、张剑

       2023年作为“十四五规划”承上启下之年，“产业基础高级化，产业链现代化”是“十四五”期间产业转型发展的重中之重。与此同时，在数字经济蓬勃发展的大背景下，如何实现产业数智赋能和提高产业链现代化治理水平，已成为各地政府的核心关注点。新春开年之际，各地政府在地方两会上所做的政府工作报告纷纷强调高质量发展，与2月27日中共中央国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》不谋而合。《规划》中指出，“全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，着力推动高质量发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。”规划中的要求与各地方在实际经济建设中所面对的产业转型困难多、产业家底摸不清、招商引资效率低等诸多问题也形成了鲜明的对比，同时也对新时代数字经济建设和产业现代化治理提出了更现实的挑战，各地亟需一个能够帮助地方政府实现产业数智赋能的工具，华为云的产业服务发展平台解决方案应运而生。

        产业服务发展平台，为地方产业提供全链条数智化解决方案

        产业发展服务平台，也可以称为“产业大脑”，是基于系统集成和经济调节智能化的理念，将资源要素数据、产业链数据、创新链数据、供应链数据、贸易流通数据等汇聚起来，运用云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，对地方产业发展和产业数字化转型进行即时分析、引导、调度、管理，实现产业链和创新链双向融合，推动数字经济高质量发展。

        平台依托华为“城市一朵云”，通过构建“产业梳理——产业集聚——精准赋能——数字化转型”的全链条解决方案，为政府产业治理提供数字化手段，为企业生产经营提供数字化赋能，为产业生态建设提供数字化服务，为政府进行产业链管理、企业实现转型升级注入新动能。

        产业管理者的智慧大脑，助力IOC实现“能看、能用、会思考”

        因各地市场监管局、统计局等委办局数据打通程度低，协同差以及统计口径差异的影响，各地方普遍存在产业家底不清晰、产业数据不健全的问题，也无法将产业数据真正利用起来，发挥数据价值，进而导致了地方在进行产业管理决策时认知不全、定位不准、路径不明等困境。产业发展服务平台以汇聚数据资产为手段，依托当地政务云存储资源建设产业链专题数据库，基于市场监管局、统计局、税务局、商务局等官方数据资源，内部业务回流数据和第三方服务商及公开网络的多维产业数据为核心，构建完整的产业模型，对产业发展指标进行多个维度的对标分析，帮助城市产业管理者摸清家底的同时一图统览整个产业链发展情况，感知城市经济、产业运行体征现状和趋势，同时进行国内外区域对标分析。平台还会根据区域主导产业、企业赋能场景开展专题分析，并选取重点关注专题进行分析及数字化展示，为管理者的决策提供参考。

        建链、补链、固链、强链，全方位赋能地方产业发展的每一程

        在地方产业发展的不同阶段，对于数字化赋能的需求侧重点也大相径庭。在建链阶段，核心举措是进行产业梳理，优化产业布局，此环节中地方所遇到的痛点集中于产业数据不全面，发展路径不清晰。产业地图利用可视化和地理信息技术对区域内的产业经济和空间布局进行全新解读，整合产业经济和地理数据，构建“产业经济一张图”，统筹区域产业发展，促进产业转型升级、加快构建现代产业新体系，为打造区域产业品牌、提升城市能级和核心竞争力奠定产业基础。通过产业图谱，识别影响区域产业发展的卡脖子环节，从全球、全国范围内洞察产业提升所需的企业、产品、人才等要素，明确产业发展方向。

        招商补链是地方产业发展的重中之重，也是地方政府最关注的核心工作之一。以往的招商补链工作缺乏数字化工具做支撑，只能依靠人际关系接触域外企业，效率低下。更为棘手的是招商管理不够系统，缺少针对性，无法有效和产业链薄弱环节匹配实现精准招商。产业发展服务平台通过人工智能技术，抓取资讯，形成情报，定向分析，进而判断企业价值，识别企业是否有对外投资意向、落户本地意向，目的都是提高招商精准度。在智慧招商模块，利用招商漏斗、企业搜猎、企业测评、招商智库、目标企业库等功能，深度挖掘适合地方产业发展的目标企业，并建立评估模型，构建企业画像，实现对待招企业的全景透视，形成企业招商SWOT分析策略，作为精准招商的重要参考信息和决策辅助。

        传统普惠招商策略之下，企业落户本地后，缺乏持续的跟进服务，最终没能形成强有力的产业链条，建链补链的努力也功亏一篑。固链的核心目的就是为了能及时识别企业发展的业务痛点并有效解决。企业发展服务平台在“固链”环节能够实现“智能监测”和“精准服务”两大功能。在“智能监测”模块，可以分析企业的全国布局、负面信息、战略转型等重要信息指标，监测企业发展拐点，识别企业外迁风险，预警、帮助管理部门及时关注，为精准服务、资源匹配提供依据。在“精准服务”模块，重点是基于政策归口（各委办局）的各项信息做政策触达，根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，方便企业快速了解、申请、享受优惠政策。同时，根据企业画像和大数据AI技术，为企业对接金融资源、上下游供需资源、人才资源等，帮助企业快速发展。

        实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型，是国家“十四五”规划中的明确方向和重点工作，数字强链是地方产业链发展的重要举措之一。面对传统产业数字化转型难、产业数据资源共享难、产业链上下游协同难——产业链转型升级中的“三座大山”，华为云通过产业发展服务平台，打造“智造+”能力供给体系，深化全链条数字化应用，实现精细化发展。落在具体行动上，根据本地的主导产业、特色产业等实际发展情况，选择若干个细分领域作为突破点，进行数字化改造与升级，打造数字化标杆工厂，以龙头企业带动产业链上下游协同和提升产业整体数字化水平。同时，平台充分依托信息化平台，推广新智造应用，分享共性技术，为行业企业提供智能工具，改善企业生产运营效率，助力产业规模提升，发挥产业辐射作用，带动区域经济的整体发展。

       “数字涪陵”蓄势而上，为产业数字化升级改造按下加速键

        近年来，重庆涪陵区以大数据智能化为引领，全面深化落实大数据发展战略，大力推动数字技术同经济社会发展深度融合，在与华为云合作的工业互联网平台搭建和运用上取得了卓越成绩。涪陵工业互联网平台以“基础设施一朵云“、“数据汇集一个湖”、“产业服务一条链”、“监测指标一张图”这“四个一”为建设目标，把服务区内重点企业作为核心，以普惠全区中小企业为基础，深挖产业痛点，促进产业数字化升级。

        涪陵工业互联网平台已帮助超过300家企业上云用云，甄选60余款工业APP，帮助企业进行数字化改造，提升运营管理水平。华为还联合合作伙伴，在涪陵区打造了4个数字化工厂样板点，以数字化技术与服务支撑帮助企业实现降本提质增效。

        克拉玛依产业大脑，打造产业强链补链平台

        坐落在丝绸之路经济带上的克拉玛依是国家重要的石油石化基地和新疆重点建设的新型工业化城市，在数字经济发展迅猛的大背景下，克拉玛依千方百计发展数字经济，奋力“换道超车”，努力将克拉玛依打造成为具备一定影响力、辐射“一带一路”的数字经济发展高地，为城市产业转型升级高质量发展提供了强劲动力。

        克拉玛依产业大脑一期项目基于华为政务云平台并运用云平台AI能力，以产业大数据为依托，围绕石油石化产业建设，实现了产业地图“可视化”、产业招商 “精准化”、产业服务“精细化”，并以此为支撑，以数据供应链为纽带，推动创新链、产业链、供应链融合应用，实现资源要素的高效配置和经济社会的高效协同，为主管部门提供产业综合态势评估，打造产业强链补链平台，助力克拉玛依产业发展。

        城市因产而兴，产业因城而聚。改革开放以来，我国已建成全球最完备的产业链集群。产业链的建成给地方经济发展注入了强大推动力，也为广大人民群众带来了丰硕的物质财富。产业数字化转型和产业链高质量发展能持续为经济发展这块压舱石注入活力，保证经济稳固发展，利用产业发展服务平台等智慧化工具，能够帮助地方政府解决在产业管理和产业转型过程中遇到的痛点、难点。平台为客户带来真切实在的价值可以概括为二十个字：“家底摸得清、资源招得来、企业留得住、产业服务强”，助力政府对本地产业发展的动态监测、精准招商、数字化治理；助力产业生态建设的精准服务、数字赋能、形成区域产业链闭环；帮助企业实现生产经营的降本增效、精细化管理、数字化转型。产业发展服务平台的建设使命，也就是帮助中国广大企业驶入数字发展快车道，使得我国产业链集群屹立在全球经济竞争舞台的正中央。