繁华的城市，人们形色匆匆，各自为梦，带着喜怒哀乐奔赴途中。

在你看得见和看不见的地方，你的城市正在云上编织一张有温度的“网”，感知你的需要，思考如何为你解忧，探寻更美好的未来。这就是“一网统管”。

我们找到了三位讲述者，有一些变化正在他们身上发生着，能让你感受到这个城市对你我的关切。

回应你急切的求助

一网统管 ▪ 智能派单

#陈先生 28岁 公司职员

“我习惯早餐一瓶牛奶，晚上一杯咖啡

牛奶是一天的开始，咖啡却不是一天的结束

我毫不掩盖的欲望和野心，需要持续狂奔去接近

深夜回家的我，渴望一份彻底的放松和安宁

面对楼上深夜Party，忍气吞声从来不是我的选择”

最后，多次交涉无果的陈先生拨通了12345政务服务便民热线，在12345热线以及相关部门的帮助下，快速有效地解决了楼上深夜扰民的问题，还给陈先生一个安静的环境。

一条热线听民意、解民忧，作为联接政府与社会民意的“传感器”，12345热线在提升政务服务效能、解决市民“急难愁盼”等问题上发挥着关键作用。

据统计，一个熟练的派单员需掌握超过40个部门的三定方案（定机构、定职能、定编制），1000项以上权责清单或事项清单，2000条以上法律法规，培养时间长达两年。通过将过去汇聚的超过数十万条工单，通过人工智能学习算法，将历史处置情况训练成关键模型，对实时工单进行分析研判，自动推荐承办部门，大大提高了智能化水平，有效节省了转办人力。

过去，人工转派平均每单用时4-5分钟，如今借助人工智能模型推理和RPA自动化机器人处理，工单转派时间降至秒级，工单办理时长压缩至五分之一，智能派单准确率达到85%。

扫清你前进的障碍

一网统管 ▪ 慧眼识事

#明明 22岁 待业

“每天投递几十封简历，换来这唯一的面试机会

就像救命稻草一般被我紧紧抓牢

因此当我在面试途中，被暴雨困在路上

第一次感觉到那么无助

仿佛我的人生也困在一场无边的暴雨里毫无希望”

正当明明觉得肯定要错过这次面试了，原本堵塞的道路又再次恢复了通畅，明明最终顺利到达并参加了面试。

引起道路堵塞是由于暴雨导致道路出现树木倒伏。这一情况马上就被摄像头捕捉到并第一时间自动预警，该事件在系统中自动分派给街镇工作人员，2分钟以后应急抢险人员已到达现场并开始清障，19分钟后道路全部清理完毕。

一网统管通过视频AI智能发现算法可以将监控探头转化成为智能感知神经元，解决监控探头“看得见”图像但“看不到”问题的弊端，实现树木倒伏、道路积水、路灯倾斜等问题自动发现、自动立案，7*24小时不间断工作，算法识别准确率高，不受天气和夜晚影响，时间精确到分钟级，及时处置，消除安全隐患。

看见你挥洒的汗水

一网统管 ▪ 综合巡查

#小冯 25岁 基层网格员

“从南走到北，从白走到黑

人们都看到我，但不知道我是谁

有时甚至连我自己都不知道我究竟是谁

民情信息的收集员

风险隐患的排查员

政策法规的宣传员

甚至消防员、调解员……

对了，‘大表哥’也是我的称号之一

只要我填得够快，表格就追不上我”

传统的网格巡检方式以人工为主，网格员通常一天之内巡查一次，无法达到全天候无死角的巡查，同时省市区各部门需要数据，基层人员便反复地跑，企业巡查数据也需要反复核、反复填、反复报，大量纸质表都需要手工录入。

一网统管解决方案的 “综合巡查”，统一入格事项，实现多表合一，对各业务部门的巡查重复事项进行合并，网格员巡查事项数量下降30%，通过OCR识别和RPA自动填报，机器替代人工，大大减轻基层负担。

华为云Stack ：

打造智能中枢，助推“一网统管”

上面三个小故事只是这个城市服务水平提升的一个缩影，其背后是“一网统管”为城市治理带来的科技赋能。

“一网统管”的本质，是通过流程变革、技术支撑、线上线下协同，不断提升城市的“智治力”。通过发现城市治理当中的关键问题，并对准这些问题，围绕“高效处置一件事”的目标，形成横向整合政府各委办局，纵向拉通各区、各街镇，有效进行统筹管理和跨部门协作的现代化治理体系。帮助政府客户实现“智能协同，高效处置一件事”，释放智慧城市建设的价值。

“一网统管”将城市运行“全场景”信息连成一体，可“全天候”积累流程中每一个信息，打破单个体系，打通行业界别，通过人工智能的分析判断，产生全新认知，创建“全价值”。

城市智能体是最适配“一网统管”业务的技术架构，智能中枢则是城市智能体的“大脑”和决策系统，可以有序融合关键数字技术及能力，通过API接口提供应用调用，进而赋能应用、使能数据、普惠AI。

作为智能中枢的重要组成，华为云Stack提供了一个满足本地合规同时可持续演进的云底座，并在此基础上提供AI、大数据、PaaS等丰富的云服务，实现事件的智能判断和任务自动分发，并通过线上线下联动，实现业务应用精准执行、任务高效闭环。

截至目前，华为参与的城市治理“一网统管”项目已经在中国多省份全面开展，帮助包括多个一线城市、省会城市和百强市县在内的客户切实提高城市治理水平。

佛山禅城区携手华为云Stack打造城市智能中枢，支撑“一网统管”，将基层社会治理的“千条线”纳入“一张网”，人在“网”中走，事在“格”中办，完成数据采集后系统自动进行数据流转，减少基层约30%的重复填报工作量。

上海黄浦区，华为助力打造的“一网统管”平台，围绕“高效处置一件事”构建合理的场景处置流程，实现“小事不出格、大事不出街”的事件流程闭环。并对网格与12345工单数据进行治理、挖掘、分析并通过建模分析，实现城区突发或重点时段的防控，为城市治理提供了新智慧。

众多城市的一致行动给出了同一个答案，基于华为云Stack打造的城市智能中枢为“一网统管”提供坚实的技术基座，持续推动城市数字化转型，助推城市高质量发展迈向新台阶。